خاصليبيا.. أزمة تلوح في الأفق بسبب “الإطار الدستوري للانتخابات”

تشهد الساحة السياسية في ليبيا حالة من الترقب ، بعد أن دعا المبعوث الخاص للأمين العام للأمم المتحدة ، يان كوبيس ، أعضاء اللجنة القانونية المنبثقة عن منتدى الحوار السياسي لصياغة مقترحات حول الإطار الدستوري للحوار السياسي. الانتخابات المقرر إجراؤها في 24 ديسمبر المقبل ، والتي اعتبرتها تدخل البرلمان الليبي. جوهر اختصاصاته.

وعقدت اللجنة اجتماعها الأول في تونس ، الأربعاء ، عندما كلفها جان كوبيس بتجهيز الإطار الدستوري بحلول يوليو المقبل ، استجابة لطلب رئيس المفوضية الوطنية العليا للانتخابات عماد السايح.

أعضاء البرلمان “اشتكوا”

إلا أن هذه الخطوة أثارت حفيظة عدد من أعضاء مجلس النواب ، بحسب مصادر برلمانية كشفت لـ “سكاي نيوز عربية” ، حيث رأوا أن الأمر يشكل “تعدياً” على صلاحيات المجلس ، وهو أخيرًا قادرًا على الاجتماع بالكامل.

وأشارت إلى أن مجلس النواب استطاع منح الثقة للسلطة الجديدة ممثلة بالمجلس الرئاسي وحكومة الوحدة الوطنية ، ويسير بخطى ثابتة في حسم ملفات المرحلة الانتقالية ، خاصة فيما يتعلق بملف توزيع المناصب السيادية وإقرار الموازنة العامة ، والمخولة كسلطة تشريعية لوضع الإطار الدستوري للانتخابات.

ولم يتم الاتفاق على عقد جلسة للتعامل مع هذه القضية بحسب المصادر التي من المرجح أن يدعوها رئيس المجلس المستشارة عقيلة صالح قريباً.

لا يوجد صراع بين الجانبين “.

ويرى المحلل السياسي الليبي ، عبد الرحيم الجنجان ، أن ما خلق المشكلة الدستورية الحالية هو “مسودة الدستور التي أعدت على نمط الإخوان ، ورفض الشعب الليبي الاستفتاء عليها”. وأشار إلى أنه من الضروري الآن “الخروج من هذا المأزق باعتماد قاعدة دستورية على أساسها هي الانتخابات. “

تم وضع مسودة الدستور من قبل الجمعية التأسيسية لصياغة الدستور الليبي في 29 يوليو 2017 ، في مدينة البيضاء ، وينص على وضع دستور دائم للبلاد.

وهنا لا يجد جانجان ، في مقابلته مع “سكاي نيوز عربية” ، تناقضًا بين استمرار عمل مجلس النواب وأداء اللجنة القانونية لمهمتها في تحديد تلك القاعدة.

وأضاف: “إن الشعب بأمس الحاجة إلى انتخاب رئيس يحبه ، يسبقه دستور ولو مؤقت ، يعطي الوجه الحقيقي لتوجه الدولة ، والشكل السياسي المناسب لطبيعة مناطقها”.

وتساءل: لماذا لم يتم تعديل دستور استقلال الدولة الليبية (في العهد الملكي)؟ إنه من أفضل الدساتير في العالم ، إلا إذا كان هناك من يريد الفوضى ويمنع ذلك ، وهم الإخوان الذين يريدون فرض مشروعهم “.

وتابع: “لو أجري استفتاء لكان الجميع يكتشف أن الشعب يريد هذا الدستور مع إدخال بعض التعديلات عليه” ، مؤكدا أن “إجراء الانتخابات في موعدها استحقاق شعبي ، وأي تأخير هو خيانة للوطني”. الأمة الليبية “.

يتردد صدى هذا الاقتراح كثيرًا مع اشتداد الخلاف حول الوقت اللازم لاستكمال الدستور الجديد للبلاد ، في حين يرى رئيس المفوضية الوطنية العليا للانتخابات في ليبيا عماد السايح أنه إذا لم يسمح الوقت يكتمل الدستور الدائم أولاً ، ثم تجرى الانتخابات وفق قاعدة دستورية تتفق عليها الأحزاب السياسية ، وتشمل تعديل المادة (30) من الإعلان الدستوري الانتقالي ، الصادر في 3 آب 2011 ، لمنح الشرعية الدستورية للانتخابات.

وطالب بتعديل هذه المادة لأنها تنص على أن “مشروع الدستور يفقد ثقة الشعب في حال لم يحصل على أغلبية ثلثي الأصوات الصحيحة للناخبين في الدوائر الثلاث (برقة ، فزان وطرابلس) “.

مع اقتراب موعد الانتخابات ، تتزايد المطالب بطرد المرتزقة الأجانب ، إلى جانب الشركات الأمنية الأجنبية ، من ليبيا. إن إجراء التصويت على الدستور أو الانتخابات في حضورهم يهدد سلامتهم وسلامة الناخبين.

“حل للمأزق الدستوري”

أطلقت مؤسسة سيلفيوم للدراسات والبحوث في وقت سابق مبادرة سياسية “لإزالة العوائق” من الوصول إلى الانتخابات العامة في 24 ديسمبر.

واقترح رئيس المؤسسة جمال شالوف تشكيل لجنة باسم “لجنة ديسمبر” بعد موعد الانتخابات تضم “هيئات قانونية لبحث مخرج من الازمة الدستورية الحالية”.

وبحسب شلوف ، في مقابلته مع “سكاي نيوز عربية” ، فإن هذه اللجنة ستكون استنساخًا لفكرة “لجنة فبراير” التي تمكنت من إنهاء الأزمة الدستورية عام 2014 ، وأنتجت التعديل السابع للدستور. وإعلان قانون انتخاب مجلس النواب ، الأمر الذي أدى بالبلاد إلى إجراء. انتخابات نواب مجلس النواب في تموز 2014.

اختلفت الهيئات والأحزاب والكتل في ليبيا حول ما إذا كان الدستور يأتي أولاً أم الانتخابات ، وهو ما كشفت عنه مناقشات المشاركين في اجتماعات الجولة الثالثة من العملية الدستورية في مدينة الغردقة المصرية في فبراير الماضي ، و ردود الفعل عليه. وشارك فيها وفود من مجلس النواب والمجلس الأعلى للدولة.

يرى العديد من أعضاء مجلس النواب والمجلس الأعلى للدولة أنه من الضروري صياغة دستور دائم ، وفي وقت محدد ، وإجراء استفتاء عليه لتشكيل أساس متفق عليه لإجراء الانتخابات التي لا يروها. كضرورة لعقد في ديسمبر.

بينما يجادل آخرون بأنه إذا كان الوقت المحدد للانتخابات في ديسمبر ، فلن يكون ذلك كافيًا لوضع اللمسات الأخيرة على الدستور الدائم. وعليه ، “لا مانع من إجراء الانتخابات أولاً وفق إطار دستوري مؤقت ، وبعدها يتم الانتهاء من صياغة الدستور والاستفتاء”.

وفي تصريحات سابقة لـ “سكاي نيوز عربية” ، قال المتحدث باسم مجلس النواب ، عبد الله بلحق ، إن المشاركين في محادثات الغردقة أكدوا “صعوبة إجراء الاستفتاء على مشروع الدستور” ، موضحا أن “عملية الاستفتاء تتطلب الإجراءات التي تستغرق وقتا أطول مما تبقى حتى الانتخابات “. “.

وأشار إلى أنه في حال الموافقة على الاستفتاء أولاً ، فإن المفوضية العليا للانتخابات ستحتاج إلى سبعة أشهر للتحضير ، معتبراً أنه في حال رفض الشعب مشروع الدستور فإن “الإجراءات ستمتد إلى ما بعد موعد الانتخابات ، ما يعني تأجيلها إلى في وقت لاحق “.

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى