خاصبعد 8 أشهر..ماذا بقي من المبادرة الفرنسية لحل أزمة لبنان؟

في 4 آب / أغسطس 2020 ، وقع الانفجار الكبير الذي دمر ميناء بيروت وأجزاء من العاصمة اللبنانية ، وأودى بحياة أكثر من 200 شخص وجرح 6 آلاف. التاريخ من حيث حجمه وقوته.

فور وقوع الحادث الذي لم يعرف بعد ما إذا كان نتيجة إهمال أو فعل متعمد ، بدا أن المجتمع الدولي تحرك في المرحلة الأولى على مستوى العمل الإغاثي ، فتوافقت الطائرات من جميع أنحاء الوطن العربي. العالم ، محملاً بمواد الإغاثة من كل نوع ، مثل الأغذية والأدوية والمعدات الطبية والمستشفيات الميدانية وفرق الإغاثة الميدانية.

بالإضافة إلى المساعدات المادية العاجلة التي قدمتها عدة دول لمساعدة أكثر من 300 ألف لبناني تضرروا بشكل مباشر من الانفجار.

في 6 آب ، أي بعد يومين من الانفجار ، هبطت طائرة الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون في بيروت ، حيث زار رئيس الجمهورية وموقع الانفجار ، وكذلك الأحياء السكنية التي تضررت بشكل مباشر. والأهم من ذلك ، التقى ماكرون بأهالي تلك الأحياء ، الذين فجروا غضبًا على الطبقة السياسية اللبنانية التي اعتبروها مسؤولة عن ويلاتهم.

امتلأت جولة الرئيس الفرنسي في أحياء بيروت المنكوبة بسيل من الاتهامات القاسية التي أطلقها مواطنو الطبقة السياسية والمسؤولون في السلطة. التقى بهم ماكرون في غضبهم ، وأطلق تصريحات ومواقف قاسية بسلبية تجاه الطبقة السياسية ، الأمر الذي أدى في تلك اللحظة إلى حشد كبير حول رئيس فرنسا. .

وصل الأمر إلى درجة أن كثيرين في لبنان اعتبروا ماكرون “منقذًا” لما اعتبروه “آفة” الطبقة السياسية اللبنانية ، على خلفية الأزمة الاقتصادية والمالية والسياسية التي تفجرت في العام السابق ، وتحديداً. في السابع عشر من تشرين الأول 2019 وانهارت معه البنية المالية للدولة اللبنانية ومعها العملة الوطنية.

حجبت البنوك ودائع اللبنانيين والعرب والأجانب ، وغرق البلد في أزمة سياسية ووطنية كبرى ، مع استقالة حكومة سعد الحريري ، بعد أيام من اندلاع ما يسمى بـ «ثورة 17 أكتوبر».

تلا ذلك عدة أشهر من الفراغ الحكومي ، حتى تم تكليف أستاذ جامعي يُدعى حسان دياب بتشكيل الحكومة الجديدة ، التي اتخذت في ربيع 2020 قرارًا بالامتناع عن سداد ديون الدولة في الخارج ، ما أدى إلى مزيد من الانهيار المالي والاقتصادي.

استقرت البلاد في دوامة أزمات متتالية ، إلى أن وقع انفجار المرفأ الذي أطاح به ، ليفتح مرحلة جديدة من الأزمة اللبنانية شديدة التعقيد.

غادر الرئيس الفرنسي بيروت واعداً بالعودة إلى هناك في الأول من تموز / يوليو ، للمشاركة في الذكرى المئوية الأولى لتأسيس الكيان اللبناني ، وطرح مبادرة سياسية لإنقاذ لبنان من أزمته ، بشرط أن يتزامن ذلك مع ذلك. تكليف شخصية مستقلة بتشكيل الحكومة اللبنانية الجديدة التي كان من المفترض حسب “النصيحة” الفرنسية أن تتكون من شخصيات تكنوقراطية مستقلة ومختصة ، والأهم من ذلك كله ، أن تكون عادلة.

في بيروت ، جمع ماكرون القادة السياسيين الرئيسيين في البلاد ، كونهم يمثلون الكتل الرئيسية في البرلمان ، وقدم لهم مبادرة إصلاح اقتصادي ومالي لإنقاذ لبنان من الأزمة.

وتألفت المبادرة من 40 بندا وزعت عليهم ، بشرط تشكيل حكومة جديدة وفقا للمواصفات التي نصح بها ، على أن يطلق عليها “حكومة مؤقتة مهمة” لا تتعامل مع القضايا السياسية وتتجنب القضايا الخلافية التي يقسم اللبنانيين ولا يهدد القوى السياسية التي كانت مطالبة بتنحي السلطة التنفيذية.

كما كان من المهم لـ “حكومة الرسالة” أن تشرع فوراً في مفاوضات مع صندوق النقد الدولي لإنقاذ الدولة مالياً ، وكذلك التفاوض مع الدائنين الخارجيين للبنان ، والأهم من ذلك أن تمضي قدماً في الموافقة على إصلاحات جذرية في لبنان. مؤسسات الدولة وسلطاتها لاستعادة ثقة الشعب والمجتمع الدولي.

صادق قادة القوى السياسية على الخطة الفرنسية ، وولدت المبادرة الفرنسية رسميًا في الثاني من سبتمبر 2020.

وبحسب الخطة ، كان من المقرر تشكيل الحكومة في غضون 3 أسابيع ، وفي الحادي والثلاثين من الشهر نفسه ، تم تكليف السفير اللبناني في برلين مصطفى أديب ، بتشكيل الحكومة ، ضمن المواصفات التي قدمتها الفرنسية والمصادقة عليها. من قبل القادة اللبنانيين.

بعد الرد والمناورات السياسية التي أعادت إلى الذهن الأساليب السابقة لتشكيل الحكومات ، اعتذر السفير أديب عن تشكيل الحكومة ، بعد أن واجه ضغوطات متضاربة بين القوى السياسية ، التي رفعت رؤوسها في هيكل الحكومة ، من خلال إصرارها على ذلك. – دعا “الثنائي الشيعي” المكون من حزب الله وحركة أمل برئاسة رئيس مجلس النواب نبيه بري ، إلى الحفاظ على وزارة المالية بشكل دائم ، وتعيين وزير يمتثل لقرارهما فيها ، لكونها تمثل في هرم اللبنانيين. القرار التنفيذي التوقيع الرابع في الجمهورية والذي يعطي “الثنائي الشيعي” حق “نقض” القرار التنفيذي للحكومة بكامله.

كان أديب يصر على رفض منح أي قوى سياسية الحق في التعيين أو حق الإشراف على أي وزارة معينة ، لكنه عاد وأجبرته مناورات سياسية متعددة الأوجه على الإذعان ، مما أدى إلى تقديم اعتذار بعد أقل من 26 يومًا من تكليفه.

وجه اعتذار أديب لتشكيل الحكومة ضربة كبيرة للمبادرة الفرنسية التي لم تظهر مداها في البداية ، ثم ظهر فيما بعد أنها أطلقت سلسلة من التراجعات عن روح المبادرة في “نسختها الأولى” التي قدمتها الرئيس الفرنسي ، وحظي بتأييد شعبي لبناني واسع ، فضلاً عن قبوله في العواصم. يتعلق القرار بالملف اللبناني عربيا ودوليا.

في الثاني والعشرين من تشرين الأول (أكتوبر) التالي ، كلف سعد الحريري بتشكيل الحكومة ، على أساس أن الحريري رشح نفسه لرئاسة المبادرة الفرنسية ، وتشكيل “حكومة مهمة” لفترة محددة ، مهمتها محدودة. بندين: وقف الانهيار ، وإعادة بناء أحياء بيروت التي تضررت جراء الانفجار.

بدأت رحلة الحريري لتشكيل الحكومة على أساس أن التشكيل سيكون خالياً من حزبين ، وأن يتألف من شخصيات مستقلة ذات كفاءة ونزاهة. لكن المناورات السياسية المعارضة في البلاد تعيد اللعبة تدريجياً إلى مربعها الأول ، أي تدخل وتداخل مصالح القوى السياسية التقليدية التي استغلت “التساهل” الفرنسي في تشكيل الحكومة.

وهكذا استمرت النكسات والامتيازات ، بدءاً بالتكريس غير المعلن لمنح “الثنائي الشيعي” حق النقض على هوية من سيتولى حقيبة التمويل ، ثم انتقلت الامتيازات إلى الحصص المخصصة للطوائف المسيحية كرئيس. دخل ميشال عون بالقوة على خط تشكيل الحكومة ، لمنع الرئيس المكلف من اختيار جميع الأسماء المسيحية في الحكومة التي تشكلت بفعل الانقسام الطائفي بين المسيحيين والمسلمين.

واستغل رئيس الجمهورية ضرورة توقيعه الدستوري لولادة أي حكومة لرفع سقف مطالبه. وكانت هناك مواجهة مع رئيس الوزراء المكلف الحريري ، الذي قدم له تشكيل حكومة كاملة في 9 كانون الأول 2020 ، لكن (عون) رفضها ، زاعمًا أنها “لا تأخذ في الاعتبار التوازنات والمواثيق الطائفية ، ولا تفعل ذلك”. عدم مراعاة دور رئيس الجمهورية في عملية التشكيل ولا نصيبه الذي يصر عليه “. “.

كل هذا فيما كانت الازمة المالية تتفاقم ومعها يأس اللبنانيين من تفاقم الازمة المعيشية وانسداد الآفاق السياسية والاقتصادية والاجتماعية.

لبنان دخل في دائرة النضال لتشكيل الحكومة ، في وقت كان هناك من يتحدث عن المطلوب في الإصلاح لإنقاذ لبنان. أخذ العديد من المراقبين المستقلين إلى الدور الفرنسي لاستمرار قبولها بالتراجع عن الشروط الواردة في خطة المنهجية الأساسية.

واعتبروا أن الإدارة الفرنسية للملف أدت إلى تقصير الأزمة بلقاء الحريري وصهر الرئيس رئيس التيار الوطني الحر جبران باسيل. لأكثر من 4 أشهر متتالية ، ركزت جهود القيادة الفرنسية على محاولة إصلاح العلاقة بين الحريري وباسيل ، في وقت تم التغاضي عن أطر أخرى. بالنسبة للمبادرة التي كان من المفترض أن تبعد لبنان عن لعبة المحاور الخارجية أيضًا.

هكذا بقي الدعم العربي ، بحسب ما قاله وزير الخارجية المصري سامح شكري قبل أيام ، مشروطًا بالعودة إلى “النسخة الأولى” من المبادرة التي من المفترض أن تأخذ في الاعتبار الدستور المنبثق عن اتفاق الطائف لعام 1990. ، ولحكومة يتم تشكيلها ضمن المواصفات التي اقترحها الفرنسيون أصلاً ، أي بعيداً عن الأحزاب السياسية ، وأن تنال ثقة المجتمع الدولي والعربي من خلال تشكيلها وتكوينها.

استبعد شكري في زيارته لبيروت قبل أيام كلاً من حزب الله وجبران باسيل من لقاءاته ، مشيراً نيابة عن العرب إلى الأطراف التي تعرقل تشكيل الحكومة ، مرسلاً رسالة ضمنية إلى باريس بأن المبادرة آخذة في التآكل. يومًا بعد يوم ، يحتاج إلى العودة إلى الأصل. عدم الانشغال بالخلوات التي قبل بها الفرنسيون نقطة الغرق في الوحل اللبناني بتجاهل أصل العائق.

بعد سبعة أشهر من إطلاقها ، ماذا بقي من المبادرة الفرنسية؟ .. الجواب “ليس كثيرا” ، بعد المحاولات الفرنسية الأخيرة لجمع الحريري وباسيل في باريس خرجت عن أطر التشكيل المعتاد للحكومات.

بعد أيام جاءت زيارة وزير الخارجية المصري باسم المحور العربي للعمل على ضبط عملية الإنقاذ على الساعة العربية الدولية ، وليس على ساعة اللعبة السياسية الداخلية في لبنان ، ولا على الإيقاع. من الخلوات الفرنسية المتتالية. وبالتأكيد ليس في حراسة «حزب الله» التي تقع في المقعد الخلفي لعربة العرقلة الحكومية.

الخلاصة … أن المسلسل اللبناني لم ينته بعد.

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى